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　　2016年全國“兩會”分別于3月3日和3月5日在北京開幕。幾天來，租賃作為此次兩會的一個熱門議題，引發(fā)了各界關(guān)注。

　　

　　融資租賃拓展創(chuàng)新的資金渠道

　　

　　全國政協(xié)委員、重慶市科學技術(shù)研究院院長潘復生帶來了《關(guān)于加速發(fā)展我國融資租賃業(yè)建議》的提案。他表示，融資租賃具有融資與融物、技術(shù)更新與貿(mào)易于一體的雙重特性，可以充分解決企業(yè)在技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化中中購買新的生產(chǎn)資料、盤活已有生產(chǎn)資料的問題，成為更加貼近實體經(jīng)濟創(chuàng)新的直接融資工具，降低成果轉(zhuǎn)化和實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的風險。

　　

　　潘復生建議，鼓勵地方先行先試，引導政府基礎項目采用融資租賃。積極出臺扶持融資租賃行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，包括建立融資租賃產(chǎn)業(yè)聚集基地、行業(yè)引導資金和產(chǎn)業(yè)扶持資金。將融資租賃作為支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要金融工具，鼓勵科技創(chuàng)新型企業(yè)采用融資租賃方式創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

　　

　　我國應加快融資租賃法立法

　　

　　全國人大代表、廣州市律師協(xié)會《廣州律師》雜志主編陳舒在3月5日接受光明網(wǎng)和中國人大雜志社記者采訪時表示，融資租賃是實現(xiàn)我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要手段，而目前我國融資租賃業(yè)缺乏相關(guān)法律規(guī)范措施，因此應加快融資租賃法立法進程，保護各方權(quán)益。

　　

　　2016年政府工作報告提出，要發(fā)揮投資對于經(jīng)濟改革和發(fā)展的促進作用。陳舒表示，我國部分中小企業(yè)在創(chuàng)新和技術(shù)更新改造過程中存在一定融資需求，但融資能力有限。融資租賃能夠精準針對中小企業(yè)的需求，為企業(yè)提供所需要的設備和技術(shù)，促進企業(yè)產(chǎn)品升級。

　　

　　作為司法界代表，陳舒在本次全國人代會上就制訂融資租賃法提出建議。她認為，由于融資租賃業(yè)以動產(chǎn)物品交易，而我國目前在動產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)保護上缺乏相應法律規(guī)定，因此應制定融資租賃法保護相關(guān)企業(yè)權(quán)益。

　　

　　推進“保稅+融資租賃”新模式 涉足大飛機業(yè)務

　　

　　全國人大代表、重慶保稅港區(qū)開發(fā)管理集團有限公司董事長唐林在接受新聞媒體采訪時透露，保稅港區(qū)正積極服務國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，在中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目的支撐下，正在探索推進“保稅+融資租賃”的新模式，涉足融資租賃大飛機業(yè)務。

　　

　　唐林介紹，保稅港區(qū)是重慶打造內(nèi)陸開放高地的重要開放形態(tài)之一，2011年全面封關(guān)運行以來，不斷探索保稅加工、保稅貿(mào)易、保稅商品展示交易等新興業(yè)態(tài)，現(xiàn)已累計引進企業(yè)近千家，實現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)值2196億元，累計實現(xiàn)進出口貿(mào)易4159億元，實現(xiàn)保稅商品展示交易19億元，實現(xiàn)跨境電商交易4.7億元，有力助推重慶內(nèi)陸開放高地建設。

　　

　　唐林說，抓住國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施的契機，保稅港區(qū)正在推動功能創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)集聚，進一步提升對外開放的程度。其中，工作重點是推動“保稅+融資租賃”。他介紹，去年8月，國務院頒布有關(guān)加快融資租賃的指導意見，鼓勵融資租賃公司積極服務國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，保稅港區(qū)應運而生了若干家融資租賃公司。

　　

　　但是，由于受剛性政策約束，我市保稅港區(qū)的融資租賃公司還不能享受像天津東疆保稅港區(qū)一樣的優(yōu)惠政策，融資租賃進口大飛機和船舶等業(yè)務目前還無法實現(xiàn)。

　　

　　根據(jù)權(quán)威部門的預測，未來20年，我國對大飛機的需求量多達6000余架，涉及金額7800億美元，其中約有45%將通過融資租賃方式取得。目前，我國通過融資租賃進口的600多架大飛機，主要是在天津東疆保稅港區(qū)實現(xiàn)，約占全國總業(yè)務量的90%。

　　

　　唐林說，重慶作為“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的重要節(jié)點，又有中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目的支撐，開展金融創(chuàng)新、實現(xiàn)融資租賃大飛機進口，應該是保稅港區(qū)改革創(chuàng)新、拓展新業(yè)務的題中之義。他建議國家有關(guān)部委，批準空載25噸以上的大飛機進口實現(xiàn)異地委托監(jiān)管，按照飛機融資租賃合同，國內(nèi)航空公司分期支付飛機租賃款。同時，分期支付有關(guān)稅費，降低航空公司和融資租賃公司的運行成本。

　　

　　另外，積極爭取國家外匯管理局支持，在融資租賃大飛機業(yè)務中，推動保稅港區(qū)的融資租賃公司向承租企業(yè)收取外幣租金，從而規(guī)避匯率風險。

　　

　　內(nèi)容摘自：新華網(wǎng)、光明網(wǎng)、重慶日報