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作者 | 四川小往大來（融資租賃）咨詢CEO羅曉春

農機租賃必須從廣義外延去理解和運用

生產環(huán)節(jié)。農業(yè)最重要的基礎作用在于為人類提供最基本又是最根本的食物。由此，金融及融資租賃務必首保糧食生產的數量（其次才是質量）。我們一直堅持講糧食問題是廣義的糧食，即廣義的食物，既包括普通意義的米面糧食，又包括大豆、菜籽等油料、豬牛羊魚等肉類、蔬菜、油茶及雜糧等各種食物。融資租賃（及金融）要強化多種糧食生產主體在生產階段擴大產能、設備改造、技術升級等融資需求對接，促進廣義糧食的穩(wěn)產高產及增產。

產前（生產條件改善）環(huán)節(jié)。融資租賃切實支持逐步把永久基本農田全部建成高標準農田、土壤改良、農田水利等基礎設施的建設，這是保證糧食穩(wěn)產高產增產最重要的條件基礎。值得積極大膽嘗試的是，文件“鼓勵各地將符合條件的項目整省整市打捆打包，統(tǒng)籌構建多元化貸款（及融資租賃租金）償還渠道”。

中國農業(yè)過去40余年改革發(fā)展的成功經驗是一靠政策二靠科技。今天及今后，需要持續(xù)加大金融及租賃對農業(yè)科技，特別是關鍵核心技術攻關的支持力度。

配合農業(yè)科技基金，為農業(yè)領域國家實驗室、全國重點實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心等基礎研究平臺建設給予長期穩(wěn)定金融支持。其中，可由融資租賃提供科研實驗設備及檢測設備設施的金融服務。

滿足大型智能農機裝備、丘陵山區(qū)適用小型機械和園藝機械、中小養(yǎng)殖戶適用機械研發(fā)的合理融資（租賃）需求。

種子工程是農業(yè)穩(wěn)產高產增產的重要基礎。融資租賃創(chuàng)新支持育種制種過程中的設施設備租賃，合理滿足育種研發(fā)、種子（苗種）繁殖、精深加工以及庫存、推廣銷售所需設備的資金需求。

加大對糧食烘干、設施農業(yè)生產、農產品產地冷藏、冷鏈物流設施、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖和屠宰加工、水稻集中育秧中心、蔬菜集約化育苗中心等領域金融及融資租賃支持力度。

文件明確要求“穩(wěn)妥發(fā)展農機裝備融資租賃，促進先進農機裝備推廣應用。”當下，需要積極跟進、大力推廣為農機作業(yè)專業(yè)合作社（公司）和農機專業(yè)服務機手提供農機融資租賃，由后者為農戶等多種農業(yè)生產經營主體提供短期（經營性租賃）機器作業(yè)服務，即融資租賃與經營性租賃“雙租賃”格局。

發(fā)展農產品產地初加工和精深加工為主的產后環(huán)節(jié)。加大對農產品加工產業(yè)園、農產品電商產業(yè)園、產地冷鏈集配中心、農業(yè)國際貿易高質量發(fā)展基地建設的金融與租賃支持力度，拉長農產品產業(yè)鏈，作強農業(yè)大產業(yè)。

全力支持鄉(xiāng)村餐飲購物、旅游休閑、養(yǎng)老托幼等生活性服務業(yè)發(fā)展。加大中長期貸款及融資租賃投放，合理滿足農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、現代農業(yè)產業(yè)園、優(yōu)勢特色產業(yè)集群、農業(yè)現代化示范區(qū)、國家鄉(xiāng)村振興示范縣建設融資需求。

持續(xù)加大對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、農村創(chuàng)業(yè)孵化實訓基地建設的信貸及租賃資源投入。

加大對產業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村一體化建設的信貸與租賃支持力度。鼓勵金融機構通過組建銀團（包括聯合融資租賃）等方式，合力支持鄉(xiāng)村基礎設施建設。

鑒于農業(yè)農村經濟與金融的特殊性，文件鼓勵各地完善風險補償、財政貼息、融資擔保等配套政策，并與再貸款等貨幣政策形成合力，全面、全力支持農業(yè)強國的發(fā)展。

我們呼吁，堅定生物質資產作為合格租賃物。文件鼓勵“引導金融機構豐富生物性資產抵質押信貸產品種類”，需要金融監(jiān)管部門確認將生物質資產確定為合格租賃物（當然必要的保障措施是風險控制的需要），有利于農業(yè)生產領域獲得更多的中長期（租賃）資金支持。

對農業(yè)領域的基礎設施，比如高產農田的設施、水利設施等，也應具體問題具體分析，我們建議也應確定為適格租賃物，以鼓勵融資租賃大膽支持一次性投資大，見效期長的農業(yè)基礎設施建設。

總之，要解決農業(yè)領域金融供給不足的問題，需要適度放寬和創(chuàng)新監(jiān)管，引導更多資金流向農業(yè)農村。